ФСО России
Планируете строительство или реконструкцию объекта в Москве? Ваши амбициозные планы могут упереться в бюрократические препятствия в виде согласования проекта с Федеральной службой охраны (ФСО) России. Не бойтесь! В этой статье мы станем вашим верным проводником в лабиринте согласований с ФСО.
Собираетесь ли вы строить или реконструировать объект в Москве?
Если да, то вам, возможно, придется согласовать проект с ФСО России.
Что такое ФСО и чем она занимается?
ФСО России (Федеральная служба охраны) — это государственный орган, осуществляющий функции по государственной охране объектов и лиц, а также по борьбе с терроризмом.
Когда требуется согласование проекта с ФСО?
Согласование проекта с ФСО требуется в следующих случаях:
- Объект находится в зоне охраняемого объекта.
- Объект расположен на территории, прилегающей к зоне охраняемого объекта.
- В ходе строительства или реконструкции объекта будут проводиться работы, которые могут повлиять на безопасность охраняемого объекта.
Как подготовить документы для согласования?
Для согласования проекта с ФСО вам потребуется подготовить следующий пакет документов:
- Заявление на согласование проектной документации.
- Проектную документацию.
- Согласование с другими заинтересованными органами (при необходимости).
Как происходит согласование проекта?
- Вы подаете пакет документов в Комиссию ФСО России по согласованию проектной документации.
- Комиссия ФСО России рассматривает ваши документы в течение 30 дней.
- По итогам рассмотрения Комиссия ФСО России выносит решение о согласовании или несогласовании проекта.
Оформление письма для согласования проекта с ФСО России
Бывают объекты, на которые при проектировании инженерных сетей необходимо получать согласование ФСО России на проектную документацию. Как же это делается? Пишется письмо: Председателю Комиссии ФСО России по согласованию проведения работ. Никаких имен и фамилий адресата не указывали, когда им писали. В теме письма указываем: По вопросу согласования проекта ПОД или О согласовании строительства объекта. Содержание письма как обычно – ООО на основании договора выполняет работы и т.п. Направляем Вам на рассмотрение и согласование проект по такому-то объекту и т.п. И в конце содержания приложения, с указанием данного проекта или проектов.
Данное письмо подписываем у своего начальства и отвозим на передачу лично в руки, т.к. прием документов Комиссией ФСО России по электронной почет и факсу не осуществляется.
Куда отвозить данные материалы в ФСО?
Открываем Яндекс и пишем: ФСО России. Попадаем на сайт https://fso.gov.ru/ — это и есть официальный сайт ФСО. Переходим в раздел “Контакты” – “Комиссия ФСО России по согласованию”. На данной странице все чётко и грамотно расписано.
Контактный телефон Комиссии ФСО России: 8-495-910-03-33. По этому телефону можно узнать готовность рассмотрения решения. Для получения решения заявителю (или представителю) необходимо иметь при себе печать организации, в адрес которой подготовлен ответ.
Юридические лица направляют документы на рассмотрение по адресу: г. Москва, Старая площадь, д.2, подъезд 1А (тел. 8-495-606-38-35).
Решения Комиссии выдаются по адресу: г. Москва, Красная площадь, бюро пропусков у Спасской башни (вторник, четверг с 13:00 до 16:00). Можно попросить Решение направить на адрес электронной почте, указанной в письме.
Какой ждать результат рассмотрения проекта в ФСО?
Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) может направить отрицательный или положительный результат. Например, принято положительное решение при условии:
— ордер на производство работ, график проведения работ и списки привлекаемых сотрудников согласовать дополнительно в установленном порядке. К пакету документов приложить копию решения Комиссии ФСО России по проекту;
— работы проводить силами сотрудников прошедших проверку в ФСО России;
— на месте производства работ иметь оригинал (копию) решения Комиссии ФСО России по согласованию о допуске сотрудников подрядных организаций к проведению работ и заверенные списки сотрудников, а также предъявлять их сотрудникам ФСО России по первому требованию.
Как направлять списки привлекаемых сотрудников на согласование в ФСО РФ?
Все написано на сайте в 5-ти пунктах. Скачиваете с сайта Приложение №1 – для граждан РФ, и приложение №2 – для иностранцев. В приложениях подробная инструкция заполнения списков сотрудников для ФСО России. И далее выполняете, как описано в остальных пунктах.
Вот так. Надеюсь, что теперь понятно, где искать материалы и примеры заявлений и куда отвозить материалы на согласование.
Что делать, если проект не согласован?
Если ваш проект не был согласован с ФСО, вы можете обжаловать это решение в судебном порядке.
Зоны охраняемого объекта (ЗО) – это территории, установленные вокруг объектов государственной охраны, объектов ФСО России и других объектов, которые требуют особой защиты.
Цель создания зоны охраняемого объекта:
- Обеспечение безопасности охраняемых объектов.
- Предотвращение угроз террористического характера.
- Защита объектов от посягательств.
В пределах зоны охраняемого объекта устанавливаются различные ограничения:
- Ограничения на строительство и реконструкцию объектов.
- Ограничения на движение транспорта.
- Ограничения на проведение массовых мероприятий.
- Другие ограничения, необходимые для обеспечения безопасности.
Согласование проекта с ФСО — это не приговор, а очередной этап на пути к реализации вашей мечты. С помощью этой статьи и наших советов вы сможете пройти все процедуры без лишних нервов и затрат.
Зоны охраняемого объекта
Постановление Правительства РФ № 1132 от 31 августа 2019 “Об утверждении Положения о зоне охраняемого объекта” раскрывает понимание зон охраняемого объекта – как зон с особыми условиями использования территорий, которая устанавливается бессрочно. Охраняемый объект – это объект в значении “О государственной охране”. Расстояние от границ охраняемого объекта до границ зоны охраняемого объекта не должно превышать 1 км, в горной местности – 3 км. ФСО РФ уполномочены на принятие решений об установлении, изменении или прекращении существования зоны охраняемого объекта. Про правовой акт и графическое описание зон охраняемого объекта можете сами почитать в Постановлении №1132, в котором также отражается перечень ограничений использования земельных участков и ограничения хозяйственной деятельности.
В границах зоны охраняемого объекта может устанавливаться запрет на:
-строительство и реконструкцию объектов капитального строительства;
— размещение и эксплуатацию любых объектов недвижимого имущества;
— строительство новых дорог для движения наземного транспорта;
— строительство сооружений связи;
— размещение надземных и наземных инженерных коммуникаций (теплотрассы, водопроводы, газопроводы, водостоки, канализации, электрические кабели и иные кабельные линии);
— и т.п. подробнее в самом конце Постановления №1132 от 31 августа 2019.
Список улиц, находящихся под контролем ФСО РФ
Список улиц находящихся под контролем ФСО России был расширен с 224 до 291, как пишут в Интернете. Но, что-то документа официального с таким перечнем не нашел.
Было раньше Постановление №857-ПП от 07 декабря 2004 г. Правительства Москвы “Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве”. В котором в приложении №1 Перечень трасс (маршрутов) проезда, мест постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в г. Москве (с изменениями от 21 марта 2006 г.) было указано 159 маршрутов. Данный документ устарел и его обновили. Теперь актуальный — Постановление Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. № 299-ПП «Об утверждении Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве». Но в нём уже, нет перечня трасс.
Так что, если найдете актуальный перечень или список улиц Москвы под контролем ФСО из официального источника, то пишите в комментариях. Откуда взялся список из этих 291 улиц неизвестно.
- 1905 года улица
- 1-я линия Хорошевского Серебряного бора
- 2-я линия Хорошевского Серебряного бора
- Академика Зелинского улица
- Академика Королева улица
- Академика Пилюгина улица (200 метров от Ленинского проспекта)
- Академика Сахарова проспект
- Александра Невского улица
- Александровский сад
- Аминьевское шоссе
- Астраханский переулок
- Арбатская площадь
- Армянский переулок
- Афанасьевский Малый переулок
- Барашевский переулок
- Басманный переулок
- Баррикадная улица
- Безымянный переулок (пересечение Рыбного и Никольского переулков)
- Бережковская набережная
- Биржевая площадь
- Богоявленский переулок
- Болотная набережная
- Болотная улица
- Большой Кисельный переулок
- Большой Москворецкий мост
- Большой Тишинский переулок
- Большой Трехгорный переулок
- Боровское шоссе
- Боровицкая площадь
- Бульварное кольцо
- Бурденко улица
- Бутиковский переулок
- Варварка улица
- Варварские ворота площадь
- Васильевский спуск площадь
- Ватин Большой переулок
- Вернадского проспект
- Ветошный переулок
- Воздвиженка улица
- Вокзальная улица
- Волоколамское шоссе
- Волхонка улица
- Воробьевское шоссе
- Воробьевская набережная
- Воронцовская улица
- Воскресенские ворота проезд
- Всехсвятский проезд
- Выползов переулок
- Гарибальди улица (200 метров от Ленинского проспекта)
- Генерала Ермолова улица (200 метров от Кутузовского проспекта)
- Георгиевский переулок
- Гиляровского улица
- Глинищевский переулок
- Глубокий переулок
- Гончарная улица
- Гончарный проезд
- Грузинская Большая улица
- Грузинская Малая улица
- Давыдковская улица
- Денежный переулок
- Дмитровка Большая улица
- Дмитровский переулок
- Дорогомиловская Большая улица
- Дружинниковская улица
- Дубовая роща улица
- Дурова улица
- Еропкинский переулок
- Зачатьевский 1-й переулок
- Зачатьевский 2-й переулок
- Зеленый тупик
- Знаменка улица
- Заводское шоссе
- Зоологическая улица
- Зубовская площадь
- Зубовская улица
- Ильинка улица
- Ильинские ворота площадь
- Индустриальный переулок
- Ипатьевский переулок
- Калмыков переулок
- Калужская площадь
- Каменный Большой мост
- Каменный Малый мост
- Камергерский переулок
- Капранова переулок
- Карамышевский проезд
- Киевское шоссе (от МКАД до Внуково-1 и Внуково-2)
- Кисельный Малый переулок
- Кисловский Большой переулок
- Кисловский Нижний переулок
- Китайгородский проезд
- Клочкова улица
- Козицкий переулок
- Козловский Большой переулок
- Комсомольская площадь
- Комсомольский проспект
- Конюшковская улица
- Копьевский переулок
- Коробейников переулок
- Косыгина улица
- Котельническая набережная
- Кравченко улица (200 метров от Ленинского проспекта)
- Красина улица
- Красная площадь
- Красная Пресня улица
- Краснопресненская набережная
- Краснопрудная улица
- Кремлевская набережная
- Кремлевский проезд
- Крестовоздвиженский переулок
- Крупской улица (200 метров от Ленинского проспекта)
- Крылатская улица
- Крылатские Холмы улица
- Курсовой переулок
- Кутузовский проспект
- Лазенки 7-я улица
- Левшинский Малый переулок
- Ленивка улица
- Ленинградский проспект
- Ленинградское шоссе
- Ленинский проспект
- Леонтьевский переулок
- Лесная улица
- Лобачевского улица
- Ломоносовский проспект
- Лубянская площадь
- Лубянский проезд
- Лужнецкая набережная
- Лужники стадион (окружение Дворца спорта и Большой спортивной арены)
- Льва Толстого улица
- Лыковский проезд
- Лыковская 1-я улица
- Лыковская 2-я улица
- Лыковская 3-я улица
- Манежная площадь
- Манежная улица
- Малый Трехгорный переулок
- Марии Ульяновой улица (200 метров от Ленинского проспекта)
- Маршала Жукова проспект
- Маршала Тимошенко улица
- Матвеевская улица
- Международное шоссе (до Шереметьево-2)
- Мерзляковский переулок
- Мещанская улица
- Минская улица
- Мира проспект
- Мичуринский проспект
- Можайское шоссе
- Молодогвардейская улица
- Молочный переулок
- Молчановка Большая улица
- Молчановка Малая улица
- Московский Кремль
- Большой Москворецкий мост
- Москворецкая набережная
- Москворецкая улица
- Московская кольцевая автомобильная дорога
- Мосфильмовская улица
- Моховая улица
- Мясницкая улица
- Мясницкий проезд
- Нежинская улица
- Несвижский переулок
- Никитников переулок
- Никитская Большая улица
- Никитская Малая улица
- Никитский переулок
- Николаева улица
- Николощеповский 1-й переулок
- Никольская улица
- Никольский переулок
- Николоямская улица
- Новая площадь
- Новодевичья набережная
- Нововаганьковский переулок
- Новомосковская улица
- Новопесковский Малый переулок
- Новый Арбат улица
- Одинцовская улица
- Олимпийский проспект
- Ордынка Малая улица
- Орлово-Давыдовский переулок
- Осенний бульвар
- Осенняя улица
- Останкинская 1-я улица
- Остоженка улица
- Островитянова улица
- Охотный Ряд улица
- Пантелеевская улица
- Панферова улица (200 метров от Ленинского проспекта)
- Переяславская Большая улица
- Переяславская Средняя улица
- Петровка улица
- Петровский переулок
- Пироговская Большая улица
- Победы площадь
- Поварская улица
- Подгорская набережная
- Покровка улица
- Полянка Большая улица
- Предтеченский Верхний переулок
- Пресненский вал
- Пречистенка улица
- Пречистенская набережная
- Проточный переулок
- Протопоповский переулок
- Профсоюзная улица
- Пруд-Ключики улица
- Пушкинская площадь
- Радищевская Верхняя улица
- Расторгуевский переулок
- Раушская набережная
- Революции площадь
- Ржевский Большой переулок
- Рождественка улица
- Романов переулок
- Ростовская набережная
- Рочдельская улица
- Рублевское шоссе
- Русаковская улица
- Рыбный переулок
- Саввинская набережная
- Садовническая набережная
- Садовническая улица
- Садовое кольцо
- Самарская улица
- Свободной России площадь
- Серафимовича улица
- Скатертный переулок
- Славянская площадь
- Славянский бульвар
- Смоленская набережная
- Соймоновский проезд
- Солженицына улица
- Софийская набережная
- Спиридоновка улица
- Средний Трехгорный переулок
- Старая площадь
- Староваганьковский переулок
- Староволынская улица
- Староможайское шоссе
- Старопанский переулок
- Столешников переулок
- Строителей улица (200 метров от Ленинского проспекта)
- Стромынка улица
- Таганская площадь
- Таганская улица
- Таманская улица
- Тараса Шевченко набережная
- Тверская улица
- Тверская-Ямская 1-я улица
- Тверская-Ямская 2-я улица
- Тверская-Ямская 3-я улица
- Тверской проезд
- Театральная площадь
- Театральный проезд
- Теплостанский проезд
- Тишинский Большой переулок
- Товарищевский переулок
- Третье транспортное кольцо
- Трехгорный Вал улица
- Трехгорный Малый переулок
- Туркменский проезд
- Удальцова улица
- Университетский проспект
- Факельный Большой переулок
- Фрунзенская набережная
- Харитоньевский Большой переулок
- Харитоньевский Малый переулок
- Хлебный переулок
- Хованская улица
- Хользунова переулок
- Хрустальный переулок
- Цветной бульвар
- Центральный проезд Серебряного бора
- Центральная улица
- Чаплыгина улица
- Черкасский Большой переулок
- Черкасский Малый переулок
- Черкизовская Большая улица
- Чистый переулок
- Шведский тупик
- Шереметьевское шоссе
- Щелковское шоссе
- Щепкина улица
- Яблонный переулок
- Языковский переулок
- Якиманка Большая улица
- Якиманка Малая улица
- Якиманская набережная
- Ярцевская улица (200 метров от Рублевского шоссе)
Чек-лист согласования проекта с ФСО
Согласование проекта с ФСО — это обязательная процедура, несоблюдение которой может привести к штрафам и другим санкциям.
Чтобы избежать проблем, важно тщательно подготовиться к согласованию.
Этот чек-лист поможет вам сориентироваться в процессе и не пропустить ни одного важного шага.
- Определите, требуется ли согласование с ФСО.
- Не все объекты требуют согласования с ФСО. Ознакомьтесь с перечнем объектов, подлежащих согласованию, на сайте ФСО или в справочных системах КонсультантПлюс и ГАРАНТ.
- Соберите необходимые документы.
- Перечень необходимых документов зависит от вида объекта и его категории. Ознакомиться с перечнем можно на сайте ФСО или в справочных системах КонсультантПлюс и ГАРАНТ.
- Заполните заявление на согласование.
- Заявление можно заполнить вручную или электронно. Образец заявления можно найти на сайте ФСО.
- Подайте документы в ФСО.
- Документы можно подать лично, по почте или электронно. Уточните порядок подачи документов на сайте ФСО.
- Получите согласование или отказ.
- Срок рассмотрения документов составляет от 10 до 30 дней. При положительном решении вы получите согласование, при отрицательном — отказ.
- При отказе в согласовании:
- Изучите причины отказа и устраните их. После этого вы можете повторно подать документы на согласование.
Дополнительные советы:
- Рекомендуется обратиться к специалистам по согласованию проектов с ФСО. Они помогут вам собрать все необходимые документы, заполнить заявление и увеличить шансы на получение согласования.
- Соблюдайте все сроки и требования ФСО. Это поможет вам избежать проблем и задержек в реализации проекта.
Следуя этим советам, вы сможете успешно согласовать проект с ФСО и реализовать свои планы.
Зонами охраняемых объектов ФСО РФ являются:
- Территории, на которых расположены объекты государственной охраны.
- Территории, на которых расположены объекты ФСО России.
- Территории, на которых расположены другие объекты, требующие особой защиты.
К объектам государственной охраны, в частности, относятся:
- Объекты, на которых осуществляется деятельность Президента РФ, Председателя Правительства РФ, Совета Федерации РФ, Государственной Думы РФ.
- Объекты, на которых размещены государственные органы и учреждения.
- Объекты, на которых хранятся государственные секреты.
- Другие объекты, определенные законодательством РФ.
К объектам ФСО России, в частности, относятся:
- Здания и сооружения, в которых размещаются органы и учреждения ФСО России.
- Жилые помещения, предназначенные для проживания сотрудников и членов их семей.
- Объекты транспортной инфраструктуры и связи.
- Другие объекты, необходимые для обеспечения деятельности ФСО России.
Перечень других объектов, требующих особой защиты, определяется законодательством РФ и нормативными правовыми актами ФСО России.
В связи с этим, для получения точной информации о том, относится ли конкретная территория к зоне охраняемых объектов ФСО РФ, рекомендуется:
- Обратиться в территориальный орган ФСО России.
- Ознакомиться с перечнем территорий, утвержденным Постановлением Правительства Москвы. https://www.mos.ru/ds/
- Изучить справочные системы КонсультантПлюс и ГАРАНТ.
Важно отметить, что:
- Перечень территорий, относящихся к зоне охраняемых объектов ФСО РФ, может меняться.
- Не все улицы, проходящие по этим территориям, находятся под прямым контролем ФСО РФ.
Согласование проекта в ФСО – обязательная процедура, которую необходимо пройти, если ваш объект подпадает под категорию объектов с повышенными требованиями.
Эта процедура может показаться сложной, но при правильном подходе она не займет много времени.
В этой статье мы подробно описали все этапы согласования и дали необходимые рекомендации. Надеемся, что эта информация окажется вам полезной.